<form id="x799b"></form>

      <em id="x799b"><pre id="x799b"></pre></em>

              <track id="x799b"><noframes id="x799b"><form id="x799b"></form>

                  重磅!住建部啟動工程總承包立法規范,推行EPC勢在必行!
                  發布時間:2017/8/11

                  計劃以住建部規章形式出臺的房屋建筑和市政基礎設施工程工程總承包管理辦法的立法工作已經啟動。這是7月25日在京召開的“進一步推進房屋建筑和市政基礎設施工程工程總承包研究專題啟動會”上透露的消息。承擔草案起草工作的上海建緯律所相關人士表示,計劃最快在9月間完成草案。

                  業內人士認為,此舉意味著工程總承包領域的立法層級得到提高,可對工程總承包市場予以規范和管理,依法保護工程總承包各方當事人的合法權益。

                  據了解,我國開展工程總承包工作已經有20多年,雖然取得了不小的成績,但因為受制于現行管理辦法的立法層級不高;地方立法不統一;市場發育不完善等原因,尚未取得令人滿意的效果。

                  著名工程法律專家朱樹英表示盡快出臺統一的工程總承包管理立法是當前一項緊迫工作。同時他還建議盡快完善工程總承包合同示范文本并起草工程總承包分包合同示范文本,推進工程總承包市場的有序、規范、健康發展。

                   

                  國務院頂層設計為工程總承包鋪路,住建部等八大部委加快推進工程總承包!

                  近日,住建部再次發文(建辦市函[2017]353號),要求各地住建部門,每季度末準時報送“推廣工程總承包,實行工程總承包的企業和項目落地情況”等內容,加快推進建筑設計管理、推廣工程總承包制以及培育全過程工程咨詢等工作。

                   

                  2017年7月13日住建部發布關于工程總承包項目和政府采購工程建設項目辦理施工許可手續有關事項的通知,通知明確工程總承包項目施工許可

                  對采用工程總承包模式的工程建設項目,在施工許可證及其申請表中增加“工程總承包單位”和“工程總承包項目經理”欄目。各級住房城鄉建設主管部門可以根據工程總承包合同及分包合同確定設計、施工單位,依法辦理施工許可證。

                  對在工程總承包項目中承擔分包工作,且已與工程總承包單位簽訂分包合同的設計單位或施工單位,各級住房城鄉建設主管部門不得要求其與建設單位簽訂設計合同或施工合同,也不得將上述要求作為申請領取施工許可證的前置條件。

                   

                  2017年7月03日國務院、住建部等19大部委聯合發文印發貫徹落實促進建筑業持續健康發展意見重點任務分工方案,其中住房城鄉建設部、發展改革委等八大部委聯合落實國辦發〔2017〕19號文《意見》中加快推行工程總承包!

                   

                  2017年5月住建部發布第1535號公告,批準《建設項目工程總承包管理規范》為國家標準,編號為GB/T50358-2017,自2018年1月1日起實施。

                  • 2017年5月04日住房城鄉建設部印發《建筑業發展“十三五”規劃》“十三五”時期主要任務明確提出調整優化產業結構,發展行業的融資建設、工程總承包、施工總承包管理能力,培育一批具有先進管理技術和國際競爭力的總承包企業。

                  • 2017年3月29日住房城鄉建設部印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》中提出:建立健全裝配式建筑政策體系、規劃體系、標準體系、技術體系、產品體系和監管體系,形成一批裝配式建筑設計、施工、部品部件規?;a企業和工程總承包企業!

                  • 住建部建筑市場監管司在《2017年工作要點》中,將“加快推進工程總承包”作為“深化建筑業重點環節改革”的重要內容。

                  • 2017年2月24日,國務院辦公廳印發國辦發〔2017〕19號文《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(下稱“意見”),《意見》規定,要求加快推行工程總承包。

                  • 2016年6月,住房和城鄉建設部發布《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》建市[2016]93號文,提出優先采用工程總承包模式,加強工程總承包人才隊伍建設。

                    ......

                   

                  進入2017年,推進工程總承包的步伐明顯加快!

                   
                   
                   

                   工程總承包優勢

                   
                   
                   

                  EPC工程總承包與施工總承包模式相比,能更好的降低項目成本、縮短建設周期、保證工程質量。由于承包商能充分發揮設計主導作用,有利于實現施工統籌安排,易于掌控項目的成本、進度和質量。對業主來說合同關系比傳統模式簡單,組織協調工作量較小,而且責任明確,業主承擔風險較低等特點。對承包商而言,承擔風險較大,同時獲利空間也比較大,EPC模式在項目管理中的優勢主要體現在以下方面:

                  集中招標,降低成本

                  對于項目業主來說,實行EPC工程總承包模式只需要一次集中招標,避免了傳統模式下的多次招標,大大降低了交易費用。

                  業主管理簡單,責任明確

                  在傳統的項目管理模式下,業主需要同時管理采購方、監理方、施工方,各方關系的協調對于不太專業的業主來說是一個挑戰。在這種情況下很有可能延誤工程進度。而在EPC模式下,這種現象是可以避免的,EPC模式中承包商是向業主負責的唯一責任方,在這種情況下,業主的管理溝通工作就比較簡單、明確,減少了不必要的扯皮和爭端。

                  有利于設計的優化

                  在EPC模式中,設計、施工、采購技術人員都會參與項目設計階段。因此,工程在設計的階段不僅會考慮建筑、工藝流程等是否可行,同時還會從施工的難易程度、工程的成本以及功能的優劣等多方面進行衡量,這樣的方案既滿足了業主的要求又有利于施工,同時成本得到有效的控制,功能也不受影響。

                  多方面的工期保證

                  在EPC模式下,設計、采購、施工各個階段是相互搭接的,這樣一來就減少了傳統模式下三個階段之間的時間空檔,大大縮短了施工的工期。同時由于設計、采購、施工是由一家承包商獨立完成,企業內部協調溝通效率較高,對于項目的工期可以有更合理的安排,從而可以保證項目在規定的工期內順利完成。

                  有利于轉移項目業主風險

                  在EPC模式條件下,由于承包方的工作貫徹了建筑從設計開始的全過程,所有過程的風險也都由承包商承擔,包括因自然力作用的風險,這樣項目業主的風險就被大大降低了。

                  有利于項目目標的實現

                  EPC總承包模式下由于承包商介人項目較早,工期具有更大程度的確定性,設計與施工順利地配合使工程在質量和投資上達到很好的協調,另外,設計和采購之間經常性地交流避免了采購中一些不必要的損失。EPC模式融設計、采購、施工于一體,減少了項目各階段的中間環節,使整個項目在統一的框架下展開運作,從而使目標一致、行動一致,能夠保證項目目標的順利實現。  

                   

                   
                   
                   

                    EPC工程總承包缺點

                   
                   
                   

                  機遇和風險有時就像是一把雙刃劍,EPC工程總承包模式在給承包商來來機遇的同時也存在著大量風險。

                  適用性

                  由于EPC工程總承包模式需要足夠的人力、財力,一般施工企業很難配備足夠的資源支撐。如果大量采取外包、外聘形式,各方利益不統一,又會降低EPC模式集成管理的效果,故適用范圍相對較小。

                  承包商承擔較多風險

                  由于涉及建筑產品的全壽命周期,每個環節的風險各不相同,稍有不慎就會造成工程成本、工期增加,而工程總承包又是固定總價合同,對業主進行索賠的條件苛刻,進而造成工程虧損。

                  承包商需協調的相關方較多,這就需求更加高程度的管理模式或管理系統,對項目管理水平有更高的要求。

                  投標風險

                  項目決策階段業主不提供具體的施工圖紙,所供資料較粗略,設計構想與施工方案不確定,或者頻繁變化,由此造成實際工程量與預估有較大差異。

                   

                   
                   
                   

                   總結

                   
                   
                   

                  隨著供給側改革的深入開展,我國需求側的市場主導地位愈加突顯,建設單位作為買方市場,勢必將更多選擇對其更有利的EPC工程總成包發包模式。近年來,BIM技術、裝配式建筑的應用與發展,無不標志著建筑業將告別傳統落后時代,向著工業化、信息化、精細化的方向發展。面對嚴峻的國際、國內形勢,各大集團不斷通過收購、兼并、重組等模式,整合各方資源“抱團”發展。EPC工程總承包作為覆蓋建筑產品的全壽命周期的承包模式,將工程全過程歸到統一的管理之下,提供全過程服務模式,必將受到市場更多的青睞。

                   

                  工程總承包一定是未來的發展方向.

                  雖然現在適用性不高,但是在未來的發展中將會更加適應,大家也要盡快提高管理方法,應對未來的挑戰!

                  唐古拉优选拼团靠谱吗